全国工程承保座谈会会议纪要vns699威尼斯城官网
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全国工程担保座谈会于2005年8月26日在北京召开,会议由全国各省、自治区、直辖市建委、建设厅及计划单列市建设行政主管部门负责工程担保工作的代表参加,王宁副司长参加会议并作了讲话。 会上,河北、山西、北京、湖南、江西、重庆、四川、新疆、河南、天津、浙江、上海和厦门、大连都先后介绍了本地区开展工程担保工作的进展情况,以及面临的困难和问题。从各地汇报情况看,各地开展工程担保工作的进展快慢不一,地区差异较大:有的省市推行时间较早,推行力度较大,并已经取得阶段性成果;有的省市刚刚确定试点地区,开始着手推行工程担保工作;有的省市则由于种种原因,尚未开展此项工作。开展工作较好的省市介绍了工作经验,与会代表们一致认为,这次座谈会开得很好、很及时,对相互交流情况、推动工程担保工作开展起到了促进作用。 讨论中代表们认为目前在推进工程担保工作中还存在以下主要问题和困难:一是担保市场尚未成熟,担保机构数量和质量难以满足工程担保市场需要,有的地区甚至没有担保机构;二是市场主体对工程担保工作认识不足,积极性不高;三是担保品种发育不平衡,投标担保的发育较成熟,市场认可程度高,业主支付担保则认可程度较低;此外,还存在法律体系不完备等问题。各地与会代表发言踊跃,讨论热烈,通过座谈讨论,总结了经验,统一了认识,明确了下一步工作目标和工作重点。 会议结束时,王宁副司长做了总结讲话,指出工程担保制度是一项新的制度建设,需要在推进过程中逐步学习和研究,要求各地要重点做好以下几点工作: 一是统一思想,加大工作力度,认真学习、研究黄卫副部长和王素卿司长的讲话,并结合本地区情况贯彻落实讲话精神;二是重视学习、宣传和培训工作,使社会了解、认识、重视担保工作;三是培育担保市场,发挥银行、专业担保机构作用,慎重对待同业担保,同时考虑市场监管问题,更多运用保证担保的方式,减少现金担保造成的资金占用压力;四是认真研究担保中遇到的问题,如时限问题、法律体系问题等。 同时,王宁副司长指出目前担保工作仍处于试点阶段,有条件的城市可以继续扩大试点范围,在尚未成熟的地区可以选择试点,在法律等各方面条件均成熟后全面推广。 下一步,我们将按照会议精神,研究出台相关政策,填补法律空缺,培育担保市场,跟踪各地试点情况和效果,对各地工程担保工作适时进行检查或者抽查,总结经验,以更好推动工程担保工作的开展。

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